各有關(guān)單位及教師：
按照市級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)資金組織管理的相關(guān)要求，圍繞科技創(chuàng)新痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向，著力解決制約科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素和實(shí)踐問(wèn)題，為提升科技創(chuàng)新決策的科學(xué)化水平提供智力成果支撐，現(xiàn)組織開(kāi)展2021年度創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究項(xiàng)目申報(bào)工作，具體事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)課題
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)課題
1．長(zhǎng)春市科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告（2022）
研究?jī)?nèi)容和成果形式：聚焦長(zhǎng)春市科技創(chuàng)新工作與績(jī)效，匯交科技計(jì)劃系統(tǒng)與科技大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息資源，總結(jié)2021年長(zhǎng)春市科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)進(jìn)展，對(duì)長(zhǎng)春市2021年科技工作進(jìn)展、科技資源與能力建設(shè)、科技計(jì)劃與科技成果、科技交流與合作、科普活動(dòng)、科技產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技活動(dòng)等進(jìn)行系統(tǒng)研究，編制形成基于客觀(guān)數(shù)據(jù)的《長(zhǎng)春科技創(chuàng)新發(fā)展研究報(bào)告（2022）》。
2．長(zhǎng)春市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例立法研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：對(duì)標(biāo)先發(fā)城市科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策法規(guī)及起草經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞長(zhǎng)春市科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)際情況、主要不足、對(duì)策建議加強(qiáng)調(diào)研，形成長(zhǎng)春市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例立法研究報(bào)告和立法資料冊(cè)。
3．長(zhǎng)春市裝備制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：著眼促進(jìn)長(zhǎng)春市裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、存在問(wèn)題及解決路徑，形成《長(zhǎng)春市裝備制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)調(diào)研報(bào)告》（附技術(shù)路線(xiàn)圖）。
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1．優(yōu)化長(zhǎng)春市科技創(chuàng)新生態(tài)對(duì)策研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：通過(guò)實(shí)踐調(diào)查與理論分析，在全面反映長(zhǎng)春市科技創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展歷程、區(qū)域特征、構(gòu)成要素、環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，從主體構(gòu)成與競(jìng)合關(guān)系、發(fā)展模式與政策支撐、市場(chǎng)機(jī)會(huì)與資源集聚等方面凝練長(zhǎng)春市科技創(chuàng)新生態(tài)存在的問(wèn)題與瓶頸；借鑒先進(jìn)地區(qū)科技創(chuàng)新生態(tài)的經(jīng)驗(yàn)，提出優(yōu)化長(zhǎng)春市科技創(chuàng)新生態(tài)的目標(biāo)、路徑和具體舉措，形成研究論證報(bào)告與成果采納報(bào)告。
2．長(zhǎng)春市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：圍繞長(zhǎng)春市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)資源底數(shù)、科技創(chuàng)新現(xiàn)狀、與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)據(jù)對(duì)比分析、存在問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等方面開(kāi)展調(diào)查研究，形成長(zhǎng)春市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研報(bào)告。
3．長(zhǎng)春市人工智能發(fā)展對(duì)策研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：全面梳理國(guó)內(nèi)外和長(zhǎng)春市人工智能發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和問(wèn)題，研究人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及對(duì)策，提出人工智能產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智能化、人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合發(fā)展路徑，形成長(zhǎng)春市人工智能發(fā)展研究報(bào)告。
4．長(zhǎng)春市科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：系統(tǒng)分析長(zhǎng)春市科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程、區(qū)域特征、基礎(chǔ)現(xiàn)狀和面臨的新形勢(shì)，研判所處行業(yè)發(fā)展階段和未來(lái)趨勢(shì)，從人才隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展模式創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)培育、科技服務(wù)體系打造等視角，探討長(zhǎng)春市科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困境，借鑒我國(guó)大中城市科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，提出長(zhǎng)春市科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路、目標(biāo)、路徑、模式和具體措施，形成研究論證報(bào)告和成果采納報(bào)告。
5．長(zhǎng)春市科技型企業(yè)創(chuàng)新能力研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：圍繞資源、技術(shù)、資金、市場(chǎng)及政策等要素，分析長(zhǎng)春市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀、影響長(zhǎng)春市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的問(wèn)題及原因，借鑒先進(jìn)地區(qū)做法，提出促進(jìn)長(zhǎng)春市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策措施，形成調(diào)研報(bào)告。
6．長(zhǎng)春市科技人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：系統(tǒng)研究長(zhǎng)春市科技人才隊(duì)伍整體情況，探尋制約科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)癥結(jié)原因，提出如何加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，支持鼓勵(lì)我市科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策措施，形成調(diào)研報(bào)告
7．長(zhǎng)春市科技金融深度融合研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：系統(tǒng)梳理長(zhǎng)春市科技金融融合發(fā)展實(shí)踐、現(xiàn)狀與成效，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融和普惠金融背景，從金融科技創(chuàng)新、融資渠道和風(fēng)險(xiǎn)、科技信貸創(chuàng)新、應(yīng)用場(chǎng)景體驗(yàn)、配套政策體系等方面，分析長(zhǎng)春市科技金融融合存在的深層次問(wèn)題及障礙性因素，借鑒我國(guó)大中城市科技金融深度融合的做法和經(jīng)驗(yàn)，提出長(zhǎng)春市科技金融深度融合的思路、目標(biāo)、模式、路徑和具體措施，形成研究論證報(bào)告和成果采納報(bào)告。
8．長(zhǎng)春市科技開(kāi)放水平提升路徑研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市科技開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞長(zhǎng)春市科技開(kāi)放實(shí)際情況、主要問(wèn)題、對(duì)策建議加強(qiáng)調(diào)研，提出促進(jìn)長(zhǎng)春市科技開(kāi)放水平提升具體舉措，形成長(zhǎng)春市科技開(kāi)放水平提升路徑研究報(bào)告。
9．長(zhǎng)春市引進(jìn)“高精尖缺”外國(guó)人才智力對(duì)策研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省市或地區(qū)引進(jìn)外國(guó)人才和智力的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功做法和已出臺(tái)政策，結(jié)合長(zhǎng)春市發(fā)展定位，對(duì)長(zhǎng)春市目前引進(jìn)“高、精、尖、缺”外國(guó)人才智力的實(shí)際情況及其存在的不足做出綜合分析，提出相關(guān)對(duì)策，并形成研究報(bào)告。
10．長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目新型組織模式及相關(guān)制度研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：以重塑市級(jí)科技計(jì)劃體系、加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理、探索“揭榜掛帥”等新型組織模式為研究?jī)?nèi)容，形成研究報(bào)告。修訂《長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《長(zhǎng)春市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，制定“揭榜掛帥”、“科研誠(chéng)信”等相關(guān)制度。
11．長(zhǎng)春市科學(xué)普及助推創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：開(kāi)展長(zhǎng)春市科普資源調(diào)查、科普活動(dòng)成效分析，借鑒先進(jìn)地區(qū)科技行政管理部門(mén)科普工作做法經(jīng)驗(yàn)，提出促進(jìn)科普事業(yè)加快發(fā)展、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境、助推創(chuàng)新能力提升的對(duì)策建議，形成調(diào)研報(bào)告。
12．長(zhǎng)春市創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)及創(chuàng)新發(fā)展路徑研究
研究?jī)?nèi)容和成果形式：基于國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深入分析長(zhǎng)春市在國(guó)家創(chuàng)新型城市序列中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，探索具有長(zhǎng)春特色創(chuàng)新發(fā)展路徑，建立長(zhǎng)春市創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成長(zhǎng)春市創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)研究報(bào)告。
二、申報(bào)要求
在滿(mǎn)足2021年度長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃總體要求（見(jiàn)附件）基礎(chǔ)上，還應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
1．具有組織項(xiàng)目實(shí)施相應(yīng)能力。
2．具有相應(yīng)領(lǐng)域研究基礎(chǔ)和研究能力的研究團(tuán)隊(duì)。
3．項(xiàng)目實(shí)施周期為1年，原則上不得申請(qǐng)延期。
三、支持方式
以前補(bǔ)助方式支持，長(zhǎng)春市科技創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告（2022）、長(zhǎng)春市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例立法研究、長(zhǎng)春市裝備制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究的支持額度分別為15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、10萬(wàn)元，一般課題每個(gè)項(xiàng)目支持額度5萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目驗(yàn)收
項(xiàng)目驗(yàn)收一般采取會(huì)議評(píng)審形式，根據(jù)專(zhuān)家組驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)確定驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果。項(xiàng)目出現(xiàn)以下情況，將采取限期整改、終止合同、追回資金、向所在單位通報(bào)等措施，并計(jì)入信用記錄。
1．不按期開(kāi)展研究，不配合管理工作，未經(jīng)同意終止項(xiàng)目研究。
2．任務(wù)指標(biāo)完成不足70%。
3．未經(jīng)申請(qǐng)或批準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更。
4．研究成果出現(xiàn)弄虛作假、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)不誠(chéng)信行為。
5．擅自修改任務(wù)書(shū)考核指標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)等。
6．未按要求向市科技局提供與其項(xiàng)目相關(guān)的研究材料。
7．所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)。
8．經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)重違反財(cái)政規(guī)定。
9．其它嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施的行為。
五、受理時(shí)間
網(wǎng)上申報(bào)受理時(shí)間為7月27日 17：00截止，紙件受理時(shí)間為8月3日（逾期不予受理）。
聯(lián)系人：李東生 朱 璐
聯(lián)系電話(huà)：85099887
電子郵箱：[email protected]
附件：![]()
長(zhǎng)春市科技發(fā)展計(jì)劃2021年度項(xiàng)目申報(bào)總體要求.doc
科學(xué)技術(shù)處
2021年7月1日
