【項(xiàng)目主持人】
政法學(xué)院 楊 弘
【研究?jī)?nèi)容】
該項(xiàng)目為國(guó)家社科基金研究闡釋黨的二十大精神重大項(xiàng)目（編號(hào)23ZDA068）。課題以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主為價(jià)值取向、目標(biāo)定位和具體要求，探討協(xié)商民主體系的健全和完善問(wèn)題。具體而言，課題基于全過(guò)程人民民主政治語(yǔ)境，厘清協(xié)商民主體系健全、完善與發(fā)展進(jìn)程中應(yīng)秉承的價(jià)值預(yù)設(shè)，完成相關(guān)概念、理論內(nèi)涵的闡釋?zhuān)涣⒆憷碚撽U釋成果，將協(xié)商民主體系健全和完善的價(jià)值預(yù)設(shè)具象化為帶有一般性運(yùn)作體系的協(xié)商民主主體、協(xié)商民主制度、協(xié)商民主過(guò)程和協(xié)商民主實(shí)踐四個(gè)子體系，分別解決協(xié)商民主主體參與的充分性和良性互動(dòng)問(wèn)題、協(xié)商民主制度的權(quán)威性、合理性與可操作性問(wèn)題以及協(xié)商與民主的張力問(wèn)題、協(xié)商民主制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效銜接問(wèn)題等，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)合理論闡釋和實(shí)證考察，系統(tǒng)、科學(xué)地凝練出協(xié)商民主體系發(fā)展過(guò)程所取得的經(jīng)驗(yàn)與存在的問(wèn)題，并通過(guò)兩者的有機(jī)結(jié)合，提出以全過(guò)程人民民主為出發(fā)點(diǎn)、以制度供給與落實(shí)為著眼點(diǎn)、以全方位的治理效能提升為落腳點(diǎn)的推進(jìn)路徑與具體策略，進(jìn)而有序、有力、有效地推進(jìn)中國(guó)特色協(xié)商民主體系的健全和完善與發(fā)展。
【研究基礎(chǔ)】
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及課題組成員主持并完成與本課題相關(guān)的國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)、一般項(xiàng)目6項(xiàng)，教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題委托項(xiàng)目6項(xiàng)以及省部級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目40余項(xiàng)，參與國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目5項(xiàng)、教育部人文社會(huì)科學(xué)重大課題招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，出版相關(guān)專(zhuān)著10余項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文200余篇。上述學(xué)術(shù)研究為本課題研究在理論基礎(chǔ)、研究能力、研究方法以及各類(lèi)資料占有方面奠定了必要的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。本課題除具備了頗具實(shí)力的研究團(tuán)隊(duì)以外，還得益于東北師范大學(xué)社科處、東北師范大學(xué)政法學(xué)院、東北師范大學(xué)政法學(xué)院政治學(xué)學(xué)科（一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、設(shè)有博士后流動(dòng)站）以及學(xué)院省級(jí)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地東北師范大學(xué)中國(guó)地方政府治理現(xiàn)代化研究中心的大力支持。
【創(chuàng)新之處】
本課題力求在四個(gè)學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)上有所突破、創(chuàng)新或推進(jìn)：一是，全過(guò)程人民民主如何對(duì)中國(guó)民主政治建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和發(fā)展，如何激發(fā)“中國(guó)協(xié)商民主體系”“獨(dú)有的”制度安排、優(yōu)勢(shì)及其功能提出了更高要求和更具體的價(jià)值取向和目標(biāo)定位。二是，提出并論證中國(guó)協(xié)商民主體系是由四大次級(jí)體系——主體體系、制度體系、過(guò)程體系、實(shí)踐體系構(gòu)成的，并闡釋和論證其何以成為全過(guò)程人民民主各方面有效整合和統(tǒng)一的方式。三是，深入分析和論證“合理性、權(quán)威性”是全過(guò)程人民民主視域下中國(guó)協(xié)商民主體系“程序完善”的內(nèi)容和要求。四是，從“過(guò)程”視角、閉環(huán)性和動(dòng)態(tài)性等特性出發(fā)論證和闡釋健全和完善中國(guó)協(xié)商民主過(guò)程體系的“環(huán)節(jié)完整”的具體規(guī)范、整體流程與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
【建設(shè)目標(biāo)】
本課題以“全過(guò)程人民民主”為目標(biāo)和方向，以“中國(guó)協(xié)商民主體系健全和完善”為途徑和焦點(diǎn)，既關(guān)注中國(guó)協(xié)商民主發(fā)展的方向和具體要求，也關(guān)注協(xié)商民主體系的可操作性問(wèn)題，力求化解各層次協(xié)商與民主的張力問(wèn)題，以及協(xié)商民主體系健全和完善與執(zhí)行的有效銜接問(wèn)題。這不僅有利于全過(guò)程人民民主的實(shí)現(xiàn)，更有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好的轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。同時(shí)，這一研究涉及全過(guò)程人民民主、協(xié)商民主及其二者關(guān)系、治理效能、制度健全和完善等基本理論分析。因此，對(duì)于豐富和發(fā)展馬克思主義民主理論、中國(guó)特色民主理論以及國(guó)家治理現(xiàn)代化理論具有重要理論價(jià)值。
本課題在研究成果方面的最終目標(biāo)是完成學(xué)術(shù)專(zhuān)著2-3部：《全過(guò)程人民民主視域下健全和完善中國(guó)協(xié)商民主體系研究》（80萬(wàn)字左右）；研究報(bào)告2-5篇：《程序合理的中國(guó)協(xié)商民主制度體系的內(nèi)在價(jià)值維度與邏輯構(gòu)成》《健全完整的中國(guó)特色協(xié)商民主體系運(yùn)行環(huán)節(jié)的衡量標(biāo)準(zhǔn)》《全過(guò)程人民民主視域下健全和完善全方位的協(xié)商民主實(shí)踐體系》（均2萬(wàn)字左右，題目暫定）；發(fā)表系列論文15篇（篇均1.3萬(wàn)字左右）。
【應(yīng)用前景】
“全過(guò)程人民民主視域下協(xié)商民主體系健全和完善研究”是以全過(guò)程人民民主提升為目標(biāo)和方向，探討協(xié)商民主體系的健全和完善好在發(fā)展問(wèn)題。這一研究涉及全過(guò)程人民民主、協(xié)商民主及其二者關(guān)系、治理效能、制度健全和完善等基本理論分析，本課題力求在學(xué)術(shù)上論證馬克思主義民主理論、中國(guó)特色民主理論以及國(guó)家治理現(xiàn)代化理論的內(nèi)再聯(lián)系和機(jī)理。同時(shí)，本課題將“協(xié)商民主體系健全和完善”置于“發(fā)展全過(guò)程人民民主”視域之下，可以為國(guó)家決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、政策研究機(jī)構(gòu)、各級(jí)深改委辦公室提交研究報(bào)告和咨詢(xún)報(bào)告，為相關(guān)政策的制定提供參考。
